延吉：全力唱响“三部曲”让发展成果更多地惠及人民群众(3)

努力满足群众精神生活需求。在全市78个社区全部建立文化服务活动室、图书室、健身娱乐室等公共文化服务设施；在全市农村设立文化大院示范点26个，建设4个镇综合文化服务站、54个农家书屋、30个社区图书分馆、1个文化信息资源共享工程县级支中心和96个基层服务点，修建26条全民健身路径，社区、乡镇体育场所覆盖率分别达到80%、75%。大力实施“村村通”工程，累计为农民安装设备2000余套，广播电视综合覆盖率达到100%。“农村电影放映工程”已覆盖全市52个行政村，累计放映爱国主义、科教兴农等主题影片1920场次，城乡公共文化服务体系建设取得长足发展。2011年以来财政累计投入文化事业资金超过1.6亿元，人均文化事业经费始终高于全省平均水平。以丰富群众精神文化生活为目标，广泛开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动。坚持开展“金达莱之夏”广场群众文化节演出活动，2013年共组织由社区居民、文艺工作者共同参演的“金达莱之夏”“快乐延吉大舞台”“图们江之歌”“三下乡”等各类文化惠民文艺演出360多场，参与群众40多万人次。

不断健全社会保障体系。城乡低保标准逐年提高，对农村五保老人、特困群体、残疾人的生活补助力度不断加大，累计发放低保金2.32亿元，城乡低保标准分别从180元/月和1200元/年，提高到目前的380元/月和2800元/年，分别居省内第二和第一位。以灾害救助、社会救助和社会互助三大系统为重点，建立社会救助、民间捐赠、慈善事业、志愿服务等多形式的社会救助机制和社会保障资金筹措机制。全市弱势群体和困难群众救助率达到100%，红十字、慈善累计发放救助款4342万元，发放医疗救助资金907万元。在基层医疗卫生机构实行基本药物零差率销售，在公立医院实行全部药品零差率销售，药品价格下降幅度超过35%。低保对象凭救助卡可在8家定点医院、56家定点药店享受到高效、快捷、方便的 “一站式”医疗救助即时结算服务。

全力建设群众平安生活环境。通过开展《食品安全整治“百日行动”》、《中秋、国庆期间食品安全保障》等专项整治行动，严厉打击危害人民群众公共卫生安全的违法行为，各个环节安全排查率均达到100%。完善安全生产监管体系，不断加强对矿山安全、交通安全、消防安全、建筑安全、生产安全的监管力度。完善了应急管理体系，组建了正科级建制的全市应急管理指挥中心，组建全省第一支县级应急救援队伍，实现了应急管理与省、州预案的协调一致。严厉打击各类违法犯罪活动，着力提高群众安全感。开展全天候治安大巡防，做到“白天见警察，晚间见警灯”。每季度在全市范围内开展群众安全感调查。针对群众反映排名前三位的治安问题开展专项整治。对连续两次排名末位的镇、街道，年度考核实施一票否决。群众安全感测评进入吉林省前10名，获评“平安吉林”建设示范市。

延吉市通过全力唱响群众工作“三部曲”，切实加强和创新社会治理，为经济社会发展奠定了坚实的群众基础。近年来，延吉市先后荣获“全国创先争优先进县（市、区、旗）党委”“全国民族团结模范市”等150多项国家级荣誉，获得全省县域综合发展一等奖，成为全省唯一的全国百强县。